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公路M4-此次协议的达成可将伊德利卜的叙反对派压缩在叙土边境地区

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在伊德利卜省,敘政府軍在行進中。新華社發

“春天之盾”點燃伊德利卜3月1日,土耳其宣佈對敘利亞政府軍發起“春天之盾”軍事行動,以此回擊敘政府軍於2月27日對土軍造成“重大傷亡”的襲擊。同時,敘反對派武裝力量在土軍的支援下,從東、南兩線全力反攻。雙方爭奪焦點為M5和M4公路的交匯點薩拉基卜鎮。駐守的敘政府軍在土軍的猛烈打擊下損失慘重,很快就丟掉了該鎮。經過數天激戰,土軍宣稱,打死千餘名敘政府軍士兵,摧毀百餘輛坦克,並擊落2架敘政府軍的蘇-24戰鬥轟炸機和8架以上直升機。

土俄談判“鬥而不破”就在土敘為占領關鍵村落而進行鏖戰的同時,土俄之間的外交談判也緊鑼密鼓地展開。埃爾多安於3月5日赴莫斯科同普京進行談判,最終簽署了一份停戰協議:從3月6日零時起,各方在伊德利卜地區的衝突接觸線上結束敵對行動,實施全面停火;將橫貫伊德利卜的戰略要道M4公路的南北兩側各6公里範圍內設為“安全走廊”;3月15日起,俄土啟動在M4公路的聯合巡邏。

此外,俄軍也是影響該地區戰事發展的一個大“變量”。俄外長拉夫羅夫此前曾表示,不應停止與敘利亞恐怖分子進行毫不妥協的鬥爭。此話表明,俄軍對該地區恐怖組織的打擊不會停止,這也為俄軍日後支援敘政府軍北上“反恐”留下伏筆。

該聲明重新劃定了土敘雙方在伊德利卜的勢力範圍。從地圖上看,此番衝突中大動干戈的土方略微吃虧:在東線,該協議將此前各方反覆爭奪的薩拉基卜鎮及M5公路劃入敘政府軍勢力範圍;在南線,則以敘政府軍尚未推進到的M4公路為界,相當於將M4公路以南、本由土支持的敘反對派占領的地區劃讓給敘政府軍。也難怪埃爾多安在會談中表示,土方保留自己回應敘政府軍行動的權利。

其實,談判開始前,土方就面臨比較尷尬的境地。從國內環境看,由於30餘名士兵被炸死,國內支持開戰的聲音高漲,短期之內有利於拉升自己的支持率。然而,若戰事久拖不決,不僅傷亡人數會持續攀升,更將嚴重拖累國內經濟,屆時則必然會被反對派利用,再發生類似2016年的政變也未可知。從國際環境看,儘管土耳其身為北約成員國,有“共同防禦”條約護身,但土方十分明白,此次是踏出國門“越境攻擊”。如果遭到“強敵”攻擊,美英法德這些北約國家很有可能只會作壁上觀。

3月5日,土耳其總統埃爾多安趕赴莫斯科同俄羅斯總統普京進行了長達6小時的“馬拉松”會談,雙方就敘利亞伊德利卜省停火問題達成協議。

雙方停戰之後會否再戰主要取決於兩方面。其一是土耳其的忍耐“底線”。由於敘政府軍此前高歌猛進,已經收復了大半個伊德利卜,土耳其支持的敘反對派武裝被壓縮在了敘土邊境地區。對於土耳其方面而言,以M4公路為界劃分勢力範圍,雖不完美,仍可接受。但如果敘政府軍持續向前推進,土方勢必全力反擊。其二是敘政府軍的攻擊力“上限”。2月27日的薩拉基卜一戰顯示,如果沒有俄軍的空中支援,敘政府軍與土軍之間仍差距明顯。然而,敘政府軍以收復失地為己任,一旦得到伊朗和黎巴嫩真主黨等勢力支援,勢必會向前推進。

俄土協議有助於緩解伊德利卜緊張局勢,但一紙協議又能夠確保多久的和平?在土敘矛盾尚未最終化解之前,該協議恐怕只是為戰爭畫上了“逗號”,而不是“句號”,伊德利卜戰火可能重燃。

面對土軍的強勢打擊,敘政府軍開始調整作戰計劃。一方面,敘軍將在南線作戰的“老虎部隊”調往東線,力圖重奪戰略重鎮薩拉基卜。另一方面,敘政府軍宣佈,自3月1日起關閉包括伊德利卜省在內的敘西北部領空,並警告稱任何侵犯敘利亞領空的飛機都會被視為敵機。當天,敘政府軍擊落了6架土軍無人機,迫使土軍放緩了空襲。3月2日,敘“老虎部隊”在俄軍戰機的支援下重奪薩拉基卜鎮,俄憲兵隨後進駐薩拉基卜鎮進行“巡邏”。至此,戰場態勢基本回到“春天之盾”行動前的模樣。

敘北前景不容樂觀停戰協議是簽了,但硝煙並未因此而消散,相反,各方的博弈更激烈了,敘政府軍、土耳其支持的敘反對派武裝力量等仍在躍躍欲試。分析人士指出,所謂停戰,就是停一停有利再戰。未來,圍繞伊德利卜的鬥爭仍將繼續,已經打了近10年的敘利亞戰爭恐難畫上句號。

因此,埃爾多安沒有太多的談判籌碼,但結果並非一邊倒。畢竟對俄來說,在敘土衝突中當個“拉偏架”的調停者可以,但要全面介入,同土迎頭相撞也是極為不明智的。而且,此次協議的達成可將伊德利卜的敘反對派壓縮在敘土邊境地區,使敘政府軍獲得寶貴的休整期。對埃爾多安來說,雖然軍事行動未能達到扭轉戰局的目標,但通過談判還是阻止了敘俄聯軍在短期內全面收復伊德利卜的計劃。協議的簽署表明,“鬥而不破”是普京和埃爾多安在敘利亞共同的底線。正如普京在會談後所總結:“雖然俄土在敘利亞局勢上面臨很多分歧,但總會在關鍵時刻找到共識。”